Krajowa Ewidencja Zabytków
Ewidencja to uporządkowany zbiór wykonanych według jednolitych wzorów opracowań, zawierających podstawowe informacje o obiektach zabytkowych. Ewidencja zawiera: dane administracyjne i adresowe, rys historyczny, opis obiektu, fotografie i plany. Ewidencja obejmuje pojedyncze obiekty architektoniczne, zespoły budowlane (np. folwarki), zespoły urbanistyczne i ruralistyczne, stanowiska archeologiczne oraz zabytkowe parki i cmentarze .
Ewidencja zabytków jest działaniem obowiązkowym dla wojewódzkich urzędów ochrony zabytków i gmin.
Celem ewidencji zabytków jest rozpoznanie obiektów zabytkowych w terenie i ich udokumentowanie, zebranie i opracowanie podstawowych informacji merytorycznych o nich, zebranie informacji administracyjno-adresowych, tworzenie opracowań dla obiektów zagrożonych rozbiórką, destrukcją lub gruntowną przebudową, monitoring zasobu zabytkowego.
Z powodu stale rozszerzającego się na kolejne grupy zakresu zainteresowań konserwatorskich ewidencja rozumiana jako sporządzanie dokumentacji jest działaniem ciągłym i nigdy nie zostanie definitywnie zakończona. Możliwe jest jedynie zaspokojenie potrzeb w określonym momencie.
Rzetelnie opracowana ewidencja umożliwia prowadzenie planowej polityki konserwatorskiej w zakresie wpisów do rejestru zabytków, współpracy konserwatora przy opracowywaniu planów zagospodarowania przestrzennego, prac remontowo-budowlanych, dofinansowania prac konserwatorskich, przygotowywania szczegółowej dokumentacji wybranych obiektów zabytkowych, tworzenia zbioru informacji o zabytkach na określonym terenie (gmina, powiat, województwo). Ewidencja ułatwia również podejmowanie przez konserwatorów zabytków szybkich decyzji w sprawach interwencyjnych.
Przy braku szczegółowej dokumentacji konserwatorskiej obiektu praktycznie musi zastąpić ją ewidencja. Krajowa ewidencja zabytków, prowadzona jest w Pracowni Rejestru i Ewidencji Zabytków (zabytki nieruchome oraz ruchome) oraz w Pracowni Archeologii Ratowniczej (zabytki archeologiczne).
Ewidencja zabytków nieruchomych i ruchomych (z których wyodrębniono rejestr i ewidencję zabytków techniki) składa się z 2 zespołów dokumentów:
• odpisów decyzji o wpisie do rejestru zabytków
• egzemplarzy dokumentacji ewidencyjnej wykonanych według wzorów dla poszczególnych grup obiektów przechowywanych w osobnych kartotekach. Są to: karty ewidencyjne architektury i budownictwa, ewidencje zabytkowej zieleni, karty zabytków ruchomych, karty ruchomych zabytków techniki, karty cmentarzy, teczki miast i stanowiące obecnie materiał pomocniczy karty adresowe.
W Pracowni Archeologii Ratowniczej Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków przechowywane są:
• odpisy decyzji archeologicznych o wpisie do rejestru zabytków
• ewidencja zabytków archeologicznych (karty AZP). LINK DO AZP
Żadna dokumentacja nie ochroni obiektu zabytkowego przed zniszczeniem. Ale jej istnienie umożliwia rozeznanie, co i jak należy chronić. Ułatwia też identyfikację zagrożeń. Umożliwia podejmowanie odpowiedzialnych decyzji, dotyczących prac przy obiektach zabytkowych. Przedłuża trwanie naszego dziedzictwa. A w przypadku zniszczenia może posłużyć do rekonstrukcji zabytku. Dlatego tak istotne jest rzetelne opracowanie dokumentacji każdego obiektu zabytkowego. Niezależnie czy będzie to szczegółowe studium lub inwentaryzacja czy tylko karta ewidencyjna.
Podstawy prawne prowadzenia ewidencji zasobu zabytkowego
Ewidencja i rejestr zabytków prowadzone są na podstawie następujących aktów prawnych:
Ustawa z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r., Nr 162, poz. 1568 z późniejszymi zmianami (z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 50, poz. 362, Nr 126, poz. 875, z 2007 r. Nr 192, poz. 1394, z 2009 r. Nr 31, poz. 206, Nr 97, poz. 804, z 2010 r. Nr 75, poz. 474.). Artykuły od 21 do 24 poświęcone są ewidencji zabytków. Zgodnie z art. 21. Ustawy ewidencja zabytków jest podstawą do sporządzania programów opieki nad zabytkami przez województwa, powiaty i gminy. Zgodnie z art. 22.1. Generalny Konserwator Zabytków prowadzi krajową ewidencję zabytków w formie zbioru kart ewidencyjnych (który w rzeczywistości znajduje się w Krajowym Ośrodku Badań i Dokumentacji Zabytków). Wojewódzki konserwator zabytków prowadzi wojewódzką ewidencję zabytków w formie kart ewidencyjnych. Wójt, burmistrz, prezydent miasta prowadzi gminną ewidencję zabytków w formie zbioru kart ewidencyjnych. Zgodnie z art. 19. ustawy w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się, w szczególności ochronę zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru i ich otoczenia, innych zabytków nieruchomych, znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków.
1. Rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 14 maja 2004 roku w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (Dz.U. z 2004 r., Nr 124, poz. 1305). Rozporządzenie to dokładnie określa zasady prowadzenia, formę i wygląd ksiąg prowadzonych dla zabytków z działów „A”, „B” i „C” wpisanych do rejestru. Wojewódzki konserwator zabytków przesyła potwierdzoną kopię decyzji o wpisie zabytku do rejestru do Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków oraz właściwemu wójtowi, burmistrzowi albo prezydentowi miasta. Karcie ewidencyjnej zabytku poświęcony jest § 8 Rozporządzenia. Określa, co powinna zawierać karta ewidencyjna zabytku ruchomego i nieruchomego oraz karta adresowa nieruchomości. Karty ewidencyjne zabytków przechowywane są w archiwum zakładowym Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków oraz wojewódzkiego urzędu ochrony zabytków. Karty adresowe dóbr kultury są dokumentacją pomocniczą Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków i wojewódzkiego konserwatora zabytków.
2. Zarządzenie Nr 39 Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 grudnia 2006 r., którym Krajowemu Ośrodkowi Badań i Dokumentacji Zabytków nadaje się statut stanowiący załącznik do zarządzenia. Zgodnie z §
3. statutu, celem Ośrodka jest realizacja polityki Państwa w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego oraz opieki na tym dziedzictwem. W celu realizacji swoich zadań, Ośrodek m.in.: opracowuje i wdraża jednolity system dokumentacji dziedzictwa kulturowego, wprowadza i upowszechnia nowe standardy metodologiczne w zakresie badań, dokumentacji i konserwacji zabytków, gromadzi odpisy decyzji wojewódzkich konserwatorów zabytków o wpisie obiektów do rejestrów zabytków , prowadzi Krajową Ewidencję Zabytków.
Wszystkie dotychczas sporządzone na mocy wymienionych przepisów prawnych dokumentacje ewidencyjne i wydane decyzje zachowują swoją ważność.
Dokumentacja ewidencyjna
Wszystkie opracowania ewidencyjne wykonywane są obowiązkowo w 2 egzemplarzach, z których jeden włączany jest do wojewódzkiej ewidencji zabytków, a drugi do krajowej ewidencji zabytków prowadzonej przez Krajowy Ośrodek Badań i Dokumentacji Zabytków. Ogromna wartość i znaczenie dokumentacji ewidencyjnej przechowywanej w KOBiDZ polega m.in. na zgromadzeniu w jednym miejscu podstawowych informacji dotyczących zabytków nieruchomych z całego kraju, również tych nieistniejących. Często zdjęcia lub plany wraz z krótką informacją zawartą w starych kartach ewidencyjnych są jedynym śladem i dokumentem pozostałym po istniejących niegdyś obiektach.
W Pracowni Rejestru i Ewidencji Zabytków przechowywane są następujące dokumentacje ewidencyjne:
Teoretycznie zasób ten powinien pokrywać się z ewidencją w zbiorach wojewódzkich konserwatorów zabytków i ich delegatur. Praktycznie nie zawsze tak jest. Bywa, że wykonane dokumentacje ewidencyjne są przekazywane do KOBiDZ z opóźnieniem.
Udostępnianie dokumentacji ewidencyjnej zabytków ruchomych i nieruchomych
Gromadzona dokumentacja ewidencyjna jest udostępniana zainteresowanym w siedzibie KOBiDZ przy ulicy Kopernika 36/40, zgodnie z zasadami udostępniania zasobu archiwalnego określonymi zarządzeniem nr 19/07 Dyrektora Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków z dnia 19 lipca 2007 r.
Zasady korzystania z zasobu archiwalnego KOBiDZ:
Kontakt:
ul. Kopernika 36/40, 00-328 Warszawa
tel./fax (022) 826 02 39; 826 17 14; 826 92 47
e-mail:
nieruchome@kobidz.pl